全区扶贫开发工作会议在呼和浩特市召开

12月29日上午，内蒙古自治区召开全区扶贫开发工作会议，学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，总结过去10年我区扶贫开发工作，分析当前和今后一个时期扶贫开发面临的形势，部署新阶段扶贫攻坚任务。会议要求，把扶贫开发作为头号民生工程，举全区之力打好新一轮扶贫攻坚战。

自治区党委书记、人大常委会主任胡春华，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔出席会议并作重要讲话。自治区党委副书记李佳主持会议并作总结讲话。

　　胡春华强调，要认真学习贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》和中央扶贫开发工作会议精神，特别要认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话精神，把思想和行动统一到中央关于扶贫开发的决策部署上来，紧密结合自治区实际，扎实推进扶贫攻坚各项工作。他指出，新世纪以来，自治区认真贯彻中央关于扶贫开发的方针政策和决策部署，不断加大投入力度，扎实推进扶贫开发工作，贫困地区面貌发生显著变化，贫困人口大幅减少、收入水平稳步提高，农牧民生存和温饱问题基本解决，扶贫开发事业取得的巨大成就，为促进我区经济发展、边疆安宁、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。

　　胡春华指出，要把扶贫开发作为头号民生工程来抓。衡量一个地区经济社会发展水平，不仅要看发展好的地区和人均收入，也要看贫困地区的发展程度和贫困人口的生活状况。没有贫困地区的小康就没有全区的全面小康，没有贫困人口的脱贫致富就没有全区人民的共同富裕。我们要把扶贫开发作为头号民生工程，举全区之力打好新一轮扶贫攻坚战，到2015年贫困人口人均纯收入达到3000元，贫困人口减少150万;到2020年贫困人口人均纯收入达到6000元，266.6万贫困人口全部脱贫，率先在我国西部地区基本消除绝对贫困现象，力争在自治区成立70周年时实现这一目标。

　　胡春华指出，要坚持用发展的办法解决贫困问题。发展是解决所有问题的关键，也是消除贫困的根本举措。要坚持开发式扶贫方针，以扶贫开发促进区域发展，通过区域发展带动贫困人口脱贫致富。要把贫困面较大、贫困程度较深、贫困发生率较高的兴安盟、乌兰察布市、赤峰市、通辽市和锡林郭勒盟西南部、大青山(阴山南北麓)地区和三个人口较少民族自治旗作为新一轮扶贫攻坚主战场，尽快改变连片特困地区面貌，大幅增加贫困人口收入。要把发展壮大县域经济作为脱贫致富的根本出路，加快推进县域工业化、城镇化进程，不断增强县域经济实力。要加快推进农牧业产业化、集约化、规模化经营，加强贫困地区基础设施建设，大力实施整村推进工作，增强贫困地区的自我发展能力。要把产业化经营作为提高经营性收入的主攻方向，稳定增加贫困人口生产经营性收入。要制定鼓励优惠政策，创造条件和环境，鼓励引导贫困人口自觉主动向城镇和二三产业转移。要实施贫困家庭学生就业促进计划，努力使贫困家庭学生都能找到一份可靠的工作、得到一份稳定的收入。要推动扶贫开发和农村牧区低保相衔接，妥善解决贫困人口的基本生活问题。要动员全社会力量参与扶贫攻坚。深入推进扶贫协作，加大帮扶力度，带动受援助地区加快发展。继续抓好定点扶贫工作，加强规划指导和组织协调，采取更加务实有效举措，帮助贫困嘎查村脱贫致富。大力倡导企业社会责任，组织动员各类组织和个人参与扶贫，形成全社会参与扶贫攻坚的良好氛围和工作合力。

　　胡春华强调，各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作，切实把扶贫开发摆在更加突出位置，党政一把手要亲自抓、负总责，一级抓一级，层层抓落实，为实现扶贫攻坚目标提供有力保证。要大幅增加财政扶贫开发投入，积极协调金融机构扩大信贷投放，引导社会资金投入扶贫开发事业。贫困地区各级党委、政府要紧紧围绕脱贫致富中心任务，团结带领广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，努力增强自我脱贫、自我发展能力。

　　巴特尔在讲话中认真总结了扶贫开发工作的成绩和经验。他指出，进入新世纪以来，我区经过不懈努力，如期实现了国家确定的扶贫开发目标，探索出了一条具有内蒙古特色的扶贫开发路子，积累了许多宝贵的经验，概括起来主要是，坚持依靠发展解决贫困问题，坚持把扶贫开发摆在重要位置来抓，坚持开发式扶贫工作方针，坚持创造性地贯彻落实中央扶贫开发政策。这些经验要认真坚持并在实践中不断丰富发展。

　　巴特尔强调，要准确把握新阶段扶贫开发的新要求，科学制定扶贫标准，划定重点对象和区域，细化目标任务，分阶段、分步骤推进扶贫开发工作。要组织实施好连片特困地区扶贫开发、整村推进扶贫开发、易地移民搬迁扶贫开发“三大工程”。要大力推进行业扶贫和社会扶贫，扶持发展特色产业，完善基础设施，加快发展社会事业，提高社会保障水平，进一步改善生态环境。要健全完善、认真落实扶贫开发保障机制，加大扶贫开发投入，加强政策支持，管好用好扶贫资金，建立健全工作责任制。

自治区领导张力、乌兰、李鹏新、曹征海、那顺孟和、杜梓、柳秀、郭启俊、布小林、王玉明、王波、牛广明出席会议并在主席台就座。各盟市和满洲里、二连浩特市党政主要负责人，各盟市扶贫办主任，自治区各有关部门、单位主要负责人，中央驻区单位主要负责人、各旗县(市区)长参加了会议。

(综合处)