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阿荣旗“五措并举”扎实推进易地扶贫搬迁整改工程

发布时间:2017-09-04   来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室   阅读次数:32

阿荣旗“五措并举”扎实推进易地扶贫搬迁整改工程

 

近日,阿荣旗扶贫办根据《内蒙古自治区易地扶贫搬迁稽查整改工作方案》要求,强化问题导向,认真查找易地扶贫搬迁工作中存在的突出问题,制定整改方案,五措并举,扎实推进易地扶贫搬迁工作稳步实施。

一是精准识别,锁定搬迁对象。针对于易地搬迁户在实施过程中出现搬迁对象变动情况,严格按照建档立卡、精准识别相关要求,结合开展打牢精准扶贫基础工作,对易地扶贫搬迁户严格按照户申请、村决定、乡把关、旗审批和“两公开一公示”的程序要求,根据群众意愿,对搬迁对象进行再筛查、再识别、再调整、再确定,对不符合搬迁条件或没有搬迁意愿的,已经标注过的贫困人口及时从搬迁对象范围中调出。对新识别的易地搬迁户进行全面调查摸底、登记造册,锁定搬迁对象。目前,重新识别易地搬迁人口128人,调整搬迁计划109人。

二是严格要求,严守两条红线。按照国家易地扶贫搬迁人均住房面积不超过25㎡、户均自筹资金不能超过1万元的规定,采取“三个分割”的方式进行超面积、超标准安置进行整改。一是产权分割。采取建档立卡户与其他近亲属共同购买一套住房,通过分面积办理产权,明晰财产,实现按标准安置;二是面积分割。对于超面积部分由乡镇政府租赁、贫困户无偿使用,脱贫攻坚期结束后,视搬迁户经济状况再与开发商签订分年付款协议。三是资金分割。把安置房分成住房建设和基础建设两部分,基础设施通过专业机构进行价格评估,由政府通过购买公共服务方式,解决贫困户自筹资金比例高的问题。

三是规范程序,加快资金拨付进度。印发了《关于进一步明确易地扶贫搬迁政策和补助标准的通知》,项目资金拨付严格按照“乡镇申请、旗级审核、领导审批、平台拨付”的程序,根据工程建设进度、按比例将补助资金下拨到乡镇财政所,由乡镇政府具体负责将项目资金发放到村、到户、到人。资金拨付切实做到建成一批、验收一批,审核一批、拨付一批,共拨付补助资金905.1万元。目前扶贫办正会同发改、城投、财政等部门加大验收工作力度,确保资金及时拨付到位。

四是加强协调,加快工程建设进度。发挥业务主管部门的职能作用,协调建设施工单位,优先保证绿色保暖房项目尽快启动工程建设,确保在8月份完成38户、109人易地搬迁安置房建设。统筹安排全旗2017年易地扶贫搬迁220户、571人的搬迁任务实施,加大工作调度,倒排工期,重点推进,切实加快推进工程建设进度,确保10月末前完成建设任务。

五是多业并举,谋划后续脱贫措施。统筹考虑并妥善解决好搬迁户生产生活问题,强化技能培训,谋划后续产业,通过资产收益、带资入股的“扶贫农场”模式带动脱贫,村企合作入股分红脱贫,实施“菜单式”产业扶贫项目、发展特色产业促进搬迁户增收脱贫,开展就业创业培训,加强输出地与输入地的沟通衔接,搭建搬迁户就近就业的便捷通道。积极探索政府通过购买环卫、园林、保洁、治安巡逻、农村公路养护、生态护林员和草原管护员等政府公益性就业岗位,用于易地扶贫搬迁人口就业。同时,落实搬迁贫困户享受产业发展、医疗健康、教育、社会保障、新农合、养老保险、搬迁户子女就学、金融保险等方面保障政策,为搬迁群众搭建致富平台,做到“挪穷窝”与“换穷业”并举,安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。


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