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“带资入股”开创金融扶贫新模式

发布时间:2017-08-09   来源:新华社   阅读次数:118

“带资入股”开创金融扶贫新模式

 

八月是草原最美的季节。黄澄澄的向日葵迎着太阳歌唱,金灿灿的莜麦在等待收割,还有那绿油油的马铃薯也开出白色的小花朵,一派丰收的景象。

家住乌兰察布市四子王旗库伦图镇的席富林,心情也格外的好。席富林今年56岁,身有残疾,不便劳作,与儿子相依为命。今年开春,22岁的儿子也外出打工了。虽然只有他一人在家过日子,但席富林却底气十足,因为今年中加公司给他支付了4000块钱分红,吃穿不愁。

2015年,席富林拿到了乌兰察布市精准扶贫贫困手册,成为了精准扶贫建档立卡人员。与此同时内蒙古自治区扶贫办与中国邮储银行内蒙古分行合力推出的“带资入股”资产收益金融扶贫的新模式,席富林成为了第一批受益者。

中国邮储银行内蒙古自治区分行行长孙黎焰介绍说,“政府+银行+担保+龙头企业+贫困户”的五位一体“资产收益”产业发展扶贫模式,是经过多方研究协调之后的重大战略。首先由政府选定龙头企业,推荐确定建档立卡贫困户,提供风险保障金承担一定风险并负责全额全程贴息。然后邮储银行调查核定龙头企业资金需求,为建档立卡贫困户发放扶贫贷款,并承担一定比例风险。由担保公司对企业和资金发放进行全面监督,并承担一定的风险。建档立卡贫困户取得贷款后带资入股到龙头企业,龙头企业按年度为建档立卡贫困户分红,部分有劳动能力的贫困户还可获得打工收益,从而实现贫困人口稳定脱贫。

孙行长介绍说,目前邮储银行与自治区9个盟市的35个旗县扶贫办进行了深度合作,累计发放贷款10亿元,支持贫困户、新型农牧民经营主体近2万户。

内蒙古赛诺草原羊业有限公司和内蒙古中加农业生物科技有限公司是内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业,同时也是承担乌兰察布四子王旗“带资入股”重任的两家扶贫龙头企业。

中加公司副总裁张文昌介绍说,“在扶贫办和邮储银行的共同努力下,‘带资入股’不仅缩短了企业的融资周期,还降低了企业的融资成本。中加公司与1000户建档立卡贫困户达成了带资入股合作协议,邮储银行为每户配套了5万元贷款资金,自治区扶贫办每户配套了2万元财政扶贫资金作为贫困户股份投入到了中加公司。这种方式为企业筹措到了7000万元的发展资金,使企业的生产规模比原来扩大了15%-20%。同时担保公司的介入更为企业的正常经营运转保驾护航,贫困户每年4000元的分红收入有了持续稳定的保障。”

一谈起“带资入股”席福林就喜上眉梢。“与龙头企业、银行签订的协议都是邮储银行工作人员入户到家办理的。钱放在厂子里搞生产,我啥事儿也不用操心,在家坐等分红了。”

8月4日,内蒙古自治区全区金融扶贫“资产模式”现场会在乌兰察布市四子王旗召开。自治区扶贫办副主任韩建刚讲到,“政府+银行+担保+企业+贫困户”五位一体的扶贫方式,是扶贫办借鉴“金融扶贫富民工程”的运作模式,实现了精准扶贫与金融服务的精准对接,不仅解决了没有劳动能力的贫困户和中小规模的涉农涉牧企业融资难题,更有助于建档立卡户不可逆脱贫,也为金融扶贫、精准脱贫开创了新的发展模式。

据数据显示,扶贫办通过与邮储银行、农村信用社等8类金融机构合作,“杠杆式”撬动银行贷款,累计投入风险抵押金6亿元,仅2016年就发放扶贫小额贷款18.47亿元,4.26万户农牧户直接受益。

“带资入股”资产收益模式也得到了自治区金融办的大力支持。金融办副主任吉日嘎拉表示,未来将继续深入落实金融助推脱贫攻坚行动计划和发展普惠金融的要求,多出实招,早出实效,形成扶贫合力,打好金融助推脱贫攻坚战。

(新华社)


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