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翁牛特旗“六个有”强化干部驻村帮扶

发布时间:2017-09-07   来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室   阅读次数:13

翁牛特旗“六个有”强化干部驻村帮扶

 

今年以来,翁牛特旗以规划、项目、干部到村到户为载体,组建扶贫驻村工作队定点包扶,全旗226个有贫困人口的嘎查村各派驻1支工作队,抽调驻村干部达到805人,安排11205名帮联干部结对帮扶,实现了干部与扶贫对象的无缝对接,提高了扶贫工作的精准度。

一是在干部选派上有基础。为确保驻村干部派得出,在全旗范围内优中选优,从党政机关,企事业单位选派政治素质高,有到基层工作意愿、责任心强、吃苦耐劳、熟悉农村牧区工作的现职干部中选派,特别是优先选派后备干部和优秀年轻干部,担任驻村工作队长或第一书记。目前,全旗配备第一书记226名,派驻扶贫工作队长79名。选派干部在驻村工作期间,业务上与原单位脱钩,由所在苏木乡镇党委负责统一管理。对因单位工作需要调整驻村干部的,要由派出单位向组织部门提出申请进行调整,驻村干部原则上仍在副科级后备干部中产生。对于既不申请、又不能派出干部的单位,将由单位主要领导代为完成包村扶贫任务。

二是在驻村经费上有保障。该旗安排资金1400多万元,对旗直单位派出的驻村工作队员和下派的16个推进组成员,按照每人每天120元的标准解决食宿、交通费用;对苏木乡镇街道派出的驻村工作队员和16个推进组成员,按照每人每天60元的标准核拨工作经费。在此基础上,由旗财政统一出资为推进组成员、驻村工作队员每人购买了200元的人身意外伤害保险。此外,由各苏木乡镇党委、政府全面做好协调、管理、服务等工作,统一解决包村工作队的住宿问题,解决了驻村干部的后顾之忧。

三是在业务工作上有指导。为切实解决驻村“怎么干”的问题,旗委、政府依托旗级扶贫培训中心和6个村级实训基地,采取集中培训和巡回培训多种方式,着力加强扶贫业务培训。目前,已经培训各级扶贫干部3000余人次。通过培训,进一步明确了工作职责,推动驻村干部特别是第一书记和工作队长切实转变工作角色,从做好“三人、四员”入手,扎实开展驻村帮扶工作。 “三人”,即做国家脱贫攻坚政策的明白人、做包扶嘎查村群众的知心人、做包扶工作的带头人;“三员”,即当好联络员、督导员、信息员、宣传员。

四是在考核奖惩上有促动。重新修订了《翁牛特旗脱贫攻坚包扶工作管理办法、考核办法》廉洁自律、考勤管理、学习培训、联席会议、信息上报等五项配套工作制度。驻村干部每月5至24日驻村,每月必须驻村20天以上,每年在嘎查村开展脱贫攻坚工作不少于240天。帮扶结对干部每季度入户1次,每年不少于4次。实行驻村工作轮回巡查制度,派出推进组和督导组,采取明察暗访、电话随机抽查等方式巡查驻村工作。同步强化督查考核结果的运用,对工作突出的优先提拔重用,对工作开展不力的进行调整撤换。截至目前,从驻村干部中已择优选拔34人到科级领导岗位任职;调整撤换驻村干部13人。

五是在日常管理上有措施。下放驻村干部管理权限,由所在苏木乡镇党委、政府负责日常考核管理。制发《驻村干部考勤登记表》,严格实行驻村干部本人签到考勤制度,每天由嘎查村党支部书记签字证明,所在苏木乡镇党委、政府做好相应日常监控记录,每月由党委书记审核签字,作为督查考核和核销相关费用、补助的重要依据。推行了驻村干部挂牌上岗和“十个一”工作机制。驻村期间按照统一时间驻村,每天一次动态报告,十天一次入户走访,每月一次工作例会,每季度一次书面总结,每村都有一个脱贫计划,每户贫困户都有一套帮扶措施,记实一本工作日记,健全一套工作档案,帮办一个增收微项目。确保驻村干部每个月驻村不少于20天,帮扶干部每季度入户1次。

六是在驻村帮扶上有实效。通过驻村帮扶,各工作队成员与群众同吃同住同劳动,既切实解决了一批群众急需解决的实际困难,又密切了党群干群关系,打通了联系服务群众“最后一公里”,有效地推进了精准扶贫精准脱贫,也受到了当地党委、政府和贫困群众的好评。今年以来,各驻村工作队和帮扶干部帮助贫困户协调解决问题3万件次,直接投入帮扶资金近400万元,协调落实各类项目资金1500多万元。比如,桥头镇马架子村第一书记赵国伟,与全村57户贫困户实现了精准对接。充分发挥帮扶单位的职能优势,协调发动教育局机关干部职工自发捐款达3万元,为村部建起了围墙;针对有小规模种养殖的贫困户,把土豆、白菜、生猪等土特产品卖给学校食堂,解决了他们的销路难题;为村部配置了7台电脑设备,大大提高了便民服务水平。


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