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毛驴养殖在敖汉脱贫攻坚战中扮演重要角色

发布时间:2017-05-31   来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室   阅读次数:38

毛驴养殖在敖汉脱贫攻坚战中扮演重要角色

 

敖汉旗充分利用毛驴养殖历史悠久、饲草资源丰富、“全球500佳”等品牌优势,将肉驴产业与脱贫攻坚有机结合,按照集约化、专业化、产业化相结合的发展思路,形成“政府主导、市场运作、企业引领、农户发展”的扶贫产业链条,使毛驴养殖成为贫困群众的经济增长点。

企业引领  助力脱贫

2015年3月,敖汉旗人民政府与东阿阿胶股份有限公司签订战略合作协议,采取“公司+基地+养殖户”的模式,打造毛驴特色畜牧业,助力脱贫攻坚。东阿阿胶建设了标准化毛驴养殖示范基地,为繁殖母驴养殖户免费提供改良配种、饲养技术、饲料调制配方、疫病防治等技术服务,实现技术嫁接。公司通过专项扶贫资金打捆使用,与中国邮政储蓄银行敖汉分行合作建立养驴扶贫基金,形成5000万元的贷款资金,严格按程序放贷扶持贫困户,目前,已经发放基金4960万元,带动农户1300户。公司安排无资金盖圈舍贫困户直接到养殖小区进行养驴,由公司统一养殖技术、统一防疫、统一管理、统一回收,将养殖户与企业利益有效嫁接,使毛驴养殖成为贫困户脱贫增收的增长点。

金融助推  利益共享

敖汉旗积极拓宽发展渠道,探寻新型融资渠道,使更多有着发展愿望、无资金支持的贫困户参与到肉驴扶贫产业当中,实现龙头企业与贫困户利益共享、共同发展的目标。一方面探索建立租赁扶贫新方式。由东阿集团内蒙古东阿黑毛驴有限公司与旗政府各出资1000万元,建立2000万元的扶贫基金,用于购买基础母驴,租赁给有饲养能力的贫困户,贫困户为基础母驴购买保险,公司免费提供饲养技术和品种改良,所有出栏的毛驴由公司进行回收,有效解决了贫困户资金不足、企业驴源短缺问题,规避了贫困户养殖市场风险,进而实现贫困户稳定增收;另一方面利用“金融扶贫富民工程”贷款助推产业发展。旗扶贫办与旗农业银行合作,每年投入财政扶贫资金1000万元,以1:10的比例给贫困群众发放周期长、利率低的信用贷款。在贷款发放过程中,积极引导贫困群众发展肉驴产业。目前,已经发放用于发展肉驴产业的贷款1585万元,发展肉驴2013头,带动328户。

合作带动  风险共担

利用“支部+合作社+基地+农户”的方式,组织贫困户以肉驴和资金的方式加入合作社,按照“统一标准、统一管理、统一销售、利益共享、风险共担”的原则,使贫困户在得到养殖分红的基础上,解放劳动力从事其他产业,进一步扩大了增收渠道。长胜镇“顺民亿”、四道湾子镇“兴润”等41个肉驴养殖专业合作社开展肉驴养殖项目,社员总数达到3000多户,社员户平均年增收2万元以上,培育了一大批肉驴产业带头人,有效带动了贫困群众发展肉驴产业。

到户扶持  精准到人

敖汉旗坚持“小规模、大群体”、“抓大户、建小区”的模式,大力发展肉驴扶贫产业,支持有发展能力的贫困群众借助“三到村三到户”的项目自我发展肉驴产业,形成可持续发展脱贫路径。几年来,仅通过847.73万元的“三到村三到户”项目资金扶持,累计发展到户肉驴3617头,受益贫困户1480户、3159人。例如:丰收乡房申村利用“三到村三到户”扶贫项目资金,新建标准化棚圈50处,4500平方米。利用“革命老区”促进会项目,新引进基础母驴512头。现全村发展饲养基础母驴2812头,年产驴驹1400头,年人均增收2400元。肉驴养殖已成为房申村一大主导产业,从而形成辐射效应,使全乡“小规模、大群体”肉驴养殖专业村达22个,肉驴饲养总数2.8万头,基础母驴存栏1.8万头。出栏商品肉驴1.1万头,总收入达5500万元,年人均增收2000元。

政府兜底  全力脱贫

2016年,东阿阿胶与旗政府达成饲草料加工厂建设运行合作意向,即旗政府在群众同意的基础上,2017年利用2500万元财政涉农涉牧整合资金建设饲草料加工厂一处,由东阿阿胶连续15年租赁使用,年租金为“三到村三到户”投资额的12%,在固定资产属于贫困群众的基础上,可使财政扶贫资金效益放大到4500万元,租金主要用于建档立卡贫困户的生产生活发展。

2015年,“敖汉肉驴”获批国家地理标志证明商标。2016年牧业年度存栏达26.3万头,已经发展成为敖汉旗养殖业第一大主导产业和脱贫产业。“十三五”期间,全旗计划增加肉驴存栏20万头,到2020年达到40万头,全力打造“阿胶驿站”。可使全旗1.2万贫困人口因此持续受益。


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