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扎兰屯五种产业模式 拓宽贫困户增收路径

发布时间:2017-07-26   来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室   阅读次数:114

扎兰屯五种产业模式 拓宽贫困户增收路径

 

“先建后补”模式

以达斡尔乡满都村为代表的“先建后补”模式,在8个村实施。项目覆盖1086户、2524人,每户贫困户平均增收1064元。该种模式由村委会和贫困户签订产业发展支持协议,采取“统一规划设计,统一技术标准,统一检查验收,统一补助资金”的操作方式,先由村“两委”组织农户进行项目自建。项目完成后,经验收符合建设标准的,给予扶贫资金补助。此种模式实施过程公开、公正、透明,采取的是“谁干补给谁”,多干多补,少干少补,不干不补,有效解决了贫困群众的攀比心理。

“奶牛保底托管”模式

以成吉思汗镇西德胜村为代表的“奶牛保底托管”模式,在6个村实施。项目覆盖609户、1503人,每户贫困户平均增收1560元。该模式利用扶贫资金,由公司、村委会和贫困户代表共同购进优质奶牛,在明确产权归村集体所有的前提下,公司与村委会和贫困户签订“托管”协议,将购买的奶牛全部托管给公司,公司按照每头牛每年2000元价格给村里缴纳“托管费”,贫困户按户分红。待托管期满,公司将购牛资金退还村委会,有效保证了扶贫资金保值增值。

“金融放大”模式

以高台子办事处高台子村为代表的“金融放大”模式,在10个村实施。项目覆盖1506户、3858人,每户贫困户平均增收1434元。针对“两委”班子基础比较好,村内有主导产业支撑带动,贫困群众发展产业资金需求量较大的特点的村,将“三到村三到户”资金放到利率低、放款快、服务好的邮储银行进行放大10倍,为贫困群众提供贷款扶持,贫困户按期还款后,从风险补偿金中给予贴息5厘。此种模式贫困户无需财产抵押,只需将承包土地经营权作担保就可以直接贷款,通过企业提供风险担保有效解决了贫困户贷款难、门槛高等问题。

“股份合作”模式

以卧牛河镇长发村为代表的“股份合作”模式,在32个村实施。项目覆盖3378户、9122人,每户贫困户平均增收950元。针对贫困群众自身发展动力不足,生产能力有限等群体,经过与村“两委”和驻村工作队商议,在征求各村绝大多数贫困户同意的情况下,通过村民代表大会决定,实施股份合作模式,将“三到”资金入股到企业,进行保底分红,通过企业的示范引领,为贫困群众“趟路子”,解决贫困群众“不知道咋干”的问题,带领贫困群众增收致富。

“互助资金”模式

以磨菇气镇野马河村为代表的“互助资金”模式,在14个村实施。项目覆盖2048户、5670人,每户贫困户平均增收1080元。根据村“两委”班子组织能力比较强、群众基础比较好的特点,引导村“两委”将扶贫资金转为“互助资金”。采取“贫困户联保、信誉担保、整借整还”的方式,为贫困群众提供5000元-20000元的借款扶持。此种模式,大大降低了贫困群众借款门槛,一些特殊困难家庭也能简便的借到钱、办成事,为特困家庭发展致富产业提供了“钱袋子”。


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