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察右后旗:实施危房清零行动 跟进综合保障措施

发布时间:2018-09-06   来源:内蒙古自治区扶贫开发办公室   阅读次数:244

察右后旗位于乌兰察布市后山地区,农牧区危土房占比高,人居环境差,历史欠账多。对标“两不愁、三保障”目标,察右后旗紧紧围绕“识贫首要是住房、脱贫保障是住房”这个重心,调动一切力量集中攻坚,坚决啃下危房改造这个“硬骨头”。2015年以来,全旗改建新建住房17698户,今年剩余1669户常住危房户已全部开工,年内将彻底解决居住在村农牧户的住房安全问题。

突出危房改造,让贫困群众住上安全房

按照“应改则改、需建则建”的原则,坚守危房改造底线。一是严格危房鉴定程序。按照“住建部门培训、苏木乡镇普查、第三方鉴定”的工作程序,对全旗所有常住户住房进行精准摸底和安全等级鉴定,重点对筛查出的疑似C级、D级房屋聘请第三方进行鉴定,并出具安全等级鉴定证书。对住房安全未达标的农牧户,引导算好危房改造、产业增收、环境提升“三本细账”,发放《住房安置告知书》,锁定危房改造对象。二是规范住房建设标准。实行统一规划、统一设计、统一建设、分类实施的办法,确保工程质量有保障。资金来源为贫困户自筹1万元,上级补贴2.5万元,其他全部由地方财政补贴。三是托底保障住房安全。通过统建幸福院,兜底解决自筹资金和投工投料困难户的住房安全问题。对特困户统一配备火炉、衣柜等生活用品,基本具备拎包入住条件。全旗共实施危房改造12541户,其中新建普通住房9805户、幸福院1981户,维修加固755户。

实施易地搬迁,让贫困群众有增收产业

按照“政府主导、集中安置、产业支撑、基础保障”的思路,严守易地搬迁对象“界线”、住房面积“标线”、自筹资金“红线”,引导贫困户向中心镇、中心村、幸福院搬迁转移。围绕“搬得出”,对具有搬迁意愿、有劳动能力和劳动技能的贫困户,集中向产业园区、移民新村和进入城镇转移安置。全旗实施易地移民撤并小村171个,新建集中安置点79个,搬迁安置2433户;对故土难离、劳动能力相对较差的贫困户,引导向“近水、靠路、有增收产业、公共服务完善”的中心镇、中心村进行就近安置,结合已实施“美丽乡村”建设的村庄安置2440户;对60岁以上无生产能力的老人和自筹困难的贫困户,动员入住幸福院安置284户。围绕“能致富”,通过“党支部+ ”或“合作社+基地+农牧户”等产业模式,引导5127户贫困户发展高效种养业;通过村企合作、户企合作等金融扶贫模式,带动4661户贫困户稳定增收;通过开发村庄保洁、生态管护和进园入企、扶贫车间等就业模式,出台贫困人口劳务就业奖补政策,引导5041人就近就业,确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。

完善综合配套,让贫困群众共圆幸福梦

突出补齐公共服务短板,做到生活设施与公共服务配套、安居措施和稳定致富同步。全旗嘎查村道路通畅率达到97.8%,嘎查村饮水安全率和便民超市、文化活动室达标率以及广播电视覆盖率均达到100%,农牧户通电率达到95.4%。全面落实“四不变”“两同等”“一减免”政策,推行贫困人口慢病签约、小药箱送药服务,设立贫困人口就医报销“一站式”窗口,实行包户干部代办、包办医疗报销手续制度。鼓励优秀人才返乡创业、回村任职,在集中安置点新组建党组织及院委会13个。深入开展“乡村夜校”“法治、孝善”“文化下乡”等活动,加强精神扶贫,倡导文明新风,引导群众主动融入新的生活环境。

 



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